УТВЕРЖДЕНО
Решением единственного учредителя
(Приказ № ___ от «___» ________ 20__ г.)
1.1. Настоящее Положение о закупках (далее — Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — ФЗ № 223-ФЗ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44-ФЗ), Уставом АНО «БАСТИОН» (далее — Организация) и устанавливает порядок закупочной деятельности Организации.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с планированием, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Организации, а также контролем за исполнением договоров.
1.3. Положение обязательно для всех должностных лиц и работников Организации, участвующих в закупочной деятельности.
1.4. Закупочная деятельность Организации осуществляется на принципах:
2.1. Настоящее Положение применяется при осуществлении закупок за счёт:
2.2. При осуществлении закупок за счёт средств субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ, предоставленных на осуществление капитальных вложений, Организация руководствуется ФЗ № 44-ФЗ в порядке, установленном п. 3.3 Устава.
2.3. При осуществлении закупок за счёт средств государственных (муниципальных) контрактов, финансируемых из бюджетных источников, Организация руководствуется ФЗ № 44-ФЗ и условиями соответствующего контракта.
4.1. Закупки осуществляются следующими способами:
Применяется при закупках за счёт средств от коммерциализации услуг и иных внебюджетных средств в соответствии с п. 3.11 Устава.
Прямая закупка допускается в следующих случаях:
а) приобретение программного обеспечения, в том числе лицензий, подписок, SaaS-сервисов;
б) приобретение компьютерного и серверного оборудования, комплектующих, расходных материалов;
в) оплата услуг связи, хостинга, облачных сервисов, доступа к информационным системам и базам данных;
г) оплата работ и услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту оборудования ЛИВЦ;
д) оплата аренды помещений, транспорта, спецтехники, оборудования;
е) приобретение результатов интеллектуальной деятельности и прав на них;
ж) оплата услуг по повышению квалификации, обучению, участию в конференциях, семинарах;
з) оплата подписки на периодические издания, нормативные справочные базы;
и) оплата услуг банков, страховых компаний, аудиторских и консалтинговых организаций;
к) заключение договоров с единственным производителем или правообладателем;
л) закупка на сумму до 600 000 (шестисот тысяч) рублей включительно;
м) закупка, не состоявшаяся по причине отсутствия заявок;
н) закупка в связи с чрезвычайной ситуацией (авария, пожар, угроза жизни);
о) заключение гражданско-правовых договоров с физическими лицами (ГПХ);
п) заключение договоров аутсорсинга и аутстаффинга;
р) иные случаи, при которых проведение конкурентных процедур нецелесообразно или невозможно.
Прямые закупки оформляются договором, подписываемым Директором или уполномоченным лицом.
Применяются при закупках за счёт грантов и иного целевого финансирования, если условиями финансирования не установлен иной порядок.
Формы конкурентных закупок:
Конкурентные закупки проводятся в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП), операторами которых являются юридические лица, соответствующие требованиям законодательства РФ.
Применяются при закупках за счёт бюджетных средств (субсидий на капитальные вложения, государственных контрактов) в порядке, установленном ФЗ № 44-ФЗ. Проводятся на электронных торговых площадках, включённых в перечень, утверждённый Правительством РФ.
5.1. Закупки осуществляются на основании плана закупок, утверждаемого Директором.
5.2. План закупок формируется на календарный год с разбивкой по кварталам.
5.3. В план закупок включаются:
5.4. Внесение изменений в план закупок допускается по решению Директора.
5.5. Для прямых закупок план может не составляться — закупка осуществляется по мере необходимости на основании служебной записки.
6.1. Основанием для прямой закупки может являться:
6.2. При прямой закупке Директор или уполномоченное лицо:
6.3. Допускается проведение преддоговорных переговоров с единственным поставщиком для согласования цены и условий.
6.4. По результатам прямой закупки заключается договор в письменной форме.
6.5. Лимиты согласования:
7.1. Конкурентные закупки проводятся в электронной форме.
7.2. Организация размещает извещение о закупке на ЭТП и (или) на официальном сайте Организации.
7.3. Извещение о закупке должно содержать:
7.4. Срок подачи заявок на участие не может быть менее 5 рабочих дней для запроса котировок и 10 рабочих дней для конкурса или аукциона.
7.5. Комиссия по закупкам (при наличии) рассматривает заявки и определяет победителя.
7.6. С победителем заключается договор в срок не более 10 рабочих дней с даты подведения итогов.
8.1. Участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо (в том числе ИП), соответствующее требованиям законодательства РФ и условиям закупки.
8.2. Участник закупки не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, не должен иметь задолженности по налогам и сборам.
8.3. К участию в закупках не допускаются лица, в отношении которых установлен конфликт интересов с должностными лицами Организации.
9.1. Договор заключается в письменной форме путём составления единого документа.
9.2. Существенные условия договора: предмет, цена, сроки, порядок оплаты, права и обязанности сторон, ответственность.
9.3. В договоре обязательно указывается источник финансирования.
9.4. Контроль за исполнением договора возлагается на Директора или уполномоченное им лицо.
9.5. Приёмка товаров, работ, услуг оформляется актом приёма-передачи или иным первичным учётным документом.
9.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Организация применяет меры ответственности, предусмотренные договором и законодательством РФ.
10.1. Учредитель осуществляет контроль за закупочной деятельностью Организации.
10.2. Директор ежеквартально представляет Учредителю отчёт о закупках, содержащий:
10.3. Документация по закупкам хранится в Организации не менее 5 лет.
10.4. По требованию Учредителя может проводиться внеплановый аудит закупочной деятельности.
11.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения Учредителем.
11.2. Изменения и дополнения в Положение вносятся решением Учредителя.
11.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Положением, стороны руководствуются законодательством РФ и Уставом Организации.
11.4. В случае изменения законодательства РФ, влияющего на закупочную деятельность Организации, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
Основание: